第 604 期2026-04-24焦点关注鼓吹“政府不举债就是不作为”，重庆原副市长江敦涛致巨额地方债务被通报
日前，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中提到： 2019年至2022年，重庆市政府原党组成员、副市长江敦涛担任山东省淄博市委书记期间，为早出政绩、快出政绩，强势推进“金融招商”，未经评估论证和集体研究，违规引入私营企业，安排国有企业融资并设立政府引导基金，由私营企业主导使用，因疏于监督管理，造成巨额国有资金损失风险；鼓吹“政府不举债就是不作为”，明知财政可支配收入不足，强推硬上多个项目建设，导致新增巨额地方债务。
江敦涛还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题2025年河南省非金融企业信用债分析报告发布4月24日，由大河财立方和财立方保理共同出品的《河南省非金融企业信用债分析报告（2025年）》正式发布。
报告通过系统梳理2021年—2025年河南省非金融企业信用债市场数据，重点围绕存量结构、发行节奏和净融资走势等，多维度展现了河南非金融企业信用债发展概况。
报告显示，2025年末，河南省非金融企业信用债存量规模达9536.06亿元，产业债和城投债规模分别为5456.94亿元和4079.12亿元，其中产业债占比达57.22%，高于城投债占比14.45个百分点。产业债以近六成占比，成为河南省近万亿存量信用债市场主力。
2025年河南省非金融企业信用债分析报告发布发行人虚增收入超280亿！永拓会计所被罚，中诚信、东方金诚遭监管警示4月24日，浙江证监局披露行政监管措施。债券发行人成龙建设集团四年累计虚增营业收入280.33亿元，虚增利润30.81亿元，财报审计机构永拓会计师事务所被罚没超600万元；签字注册会计师王永诗、王瑞被警告，并分别罚款60万元、20万元。中诚信国际、东方金诚两家评级机构收到监管警示函。
发行人虚增收入超280亿！永拓会计所被罚，中诚信、东方金诚遭监管警示宏观动态地方政府专项债“自审自发”试点扩容！纳入河北、江西、湖北、重庆4月24日消息，财政部、国家发展改革委联合发布通知，经国务院同意，河北省、江西省、湖北省、重庆市纳入地方政府专项债券项目“自审自发”试点范围，自通知印发之日起执行。
此前，2024年12月，国务院办公厅曾印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。其中提出，开展专项债券项目“自审自发”试点，在北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省10个省份以及雄安新区下放项目审核权限，省级政府审核批准本地区项目清单。
证监会：允许合格境外投资者参与国债期货交易证监会公告，将从2026年4月24日起允许合格境外投资者参与国债期货交易，交易目的限于套期保值。此举旨在持续扩大合格境外投资者可投资范围，丰富境外机构投资者利率风险管理工具，增强人民币债券资产吸引力，提升境外机构投资行为的稳定性，促进债券期现货市场高质量发展。
一季度国有土地使用权出让收入5176亿元，同比下降24.4%财政部公布2026年一季度财政收支情况。数据显示，一季度，全国政府性基金预算收入7751亿元，同比下降16.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1149亿元，同比增长5.8%；地方政府性基金预算本级收入6602亿元，同比下降19.1%，其中，国有土地使用权出让收入5176亿元，同比下降24.4%。
区域热点河南省政府国资委：实施新一轮国资国企改革4月22日上午，河南省政府国资委召开监管企业二季度经济运行推进会，通报一季度经济运行情况，部署下阶段重点任务。
会议强调，制定和实施新一轮国资国企改革方案，聚焦“三个集中”，推进国有经济布局优化和结构调整，加快建设现代化产业体系。加快从“重投资”向“重经营”、“会花钱”向“能赚钱”转变，“一企一策”明确经营目标。在防范风险上要真抓实干，围绕债务风险化解、存量资产盘活、安全生产等方面重点防范。
河南省政府国资委：实施新一轮国资国企改革一季度河南省金融运行情况公布4月24日，中国人民银行河南省分行举行2026年第一季度新闻发布会。发布会上提到，截至3月末，全省本外币各项存款余额12.7万亿元，其中住户存款余额8.9万亿元，非金融企业存款余额2万亿元；各项贷款余额9.5万亿元，其中住户贷款余额3.6万亿元，企（事）业单位贷款余额5.9万亿元。全省存量贷款利率持续下行，3月末已降至3.67%，同比下降0.37个百分点。
一季度河南省金融运行情况公布发行动态郑州AA产投完成发行2亿元公司债，利率2.45％4月24日，郑州西美产业投资有限公司2026年面向专业投资者非公开发行公司债券（第一期）完成发行，将于4月27日起在上交所挂牌交易。本期债券简称“26西美01”，发行规模2亿元，利率为2.45％，期限为5年，募集资金拟全部用于偿还有息债务。中豫融资担保为本期债券提供不可撤销连带责任保证担保。2026年4月10日，经东方金诚综合评定，郑州西美产投主体信用评级为AA，展望稳定。
开封经开集团完成发行4亿元PPN，利率2.61％4月24日，开封经济技术开发（集团）有限公司2026年度第一期定向债务融资工具完成发行。本期债券简称为“26开封经开PPN001”，发行金额4亿元，期限5年，利率2.61％。发行人主体信用评级为AA+，募集资金拟全部用于置换发行人有息债务。
财政部拟于5月6日发行450亿元50年期特别国债财政部拟发行2026年超长期特别国债（三期）。本期国债为50年期固定利率附息债。本期国债竞争性招标面值总额450亿元，不进行甲类成员追加投标。招标时间为2026年5月6日上午10:35至11:35。
一季度发行国债3.62万亿元，超长期特别国债今日首发1190亿元4月24日消息，2026年一季度共发行国债3.62万亿元。分债券类型看，发行记账式国债3.59万亿元，平均发行利率1.45%；发行储蓄国债300亿元，分为3年、5年两个期限，发行利率分别为1.63%、1.7%。今年将发行超长期特别国债1.3万亿元，4月24日上午已成功发行2026年首批超长期特别国债1190亿元。
债市主体郑州建投集团换帅！王韶亮兼任董事长4月23日，郑州市建设投资集团公告，王韶亮兼任郑州建投集团党委书记、董事长；免去汪洋的党委书记、董事长职务。同时，公司法定代表人由汪洋变更为王韶亮。简历显示，王韶亮出生于1977年10月，2023年7月至2025年10月，历任郑州人才发展集团工会主席、党委副书记；2025年10月至今，任郑州产投集团党委委员、副总经理。
河南交投集团：将河南物产集团5％股权无偿划至河南国控集团4月24日消息，根据河南省政府国资委相关安排，河南交通投资集团将所持有的子公司河南物产集团5%股权无偿划转至河南省国有资产控股运营集团有限公司，对应资产规模3.1165亿元。股权划出后，河南交通投资集团将丧失对河南物产集团的控制权，河南物产集团不再纳入河南交通投资集团的合并范围。上述划转已获得国资主管部门的批复并完成划转协议签署，尚未办理工商变更登记。
辉县市豫辉投资退出融资平台名单，不再承担政府融资职能辉县市人民政府公告，为进一步厘清政府与企业边界，推动融资平台公司市场化转型，防范和化解债务风险，自本公告发布之日起，辉县市豫辉投资有限公司退出政府融资平台，不再承担政府融资职能。
商丘市发展投资集团拟提前兑付部分债券，选聘服务机构4月24日，商丘市发展投资集团公告，拟提前兑付部分存量债券，选聘服务机构。第一包段：提前兑付商丘市发展投资集团部分存量债券，采购服务机构家数1家，服务费费率为实际提前兑付本金总额的3.5‰；第二包段：提前兑付子公司商丘市古城保护开发建设有限公司部分存量债券，采购服务机构家数1家，服务费费率为实际提前兑付本金总额的3‰。
债市舆情上交所对中民投及时任董事局主席、时任总裁予以公开谴责上交所消息，中民投作为公司债券发行人，应当在2025年8月31日前披露2025年中期报告，但其未在法定期限内披露，且截至目前仍未完成披露。 另经查明，发行人最近12个月内曾因未按时披露定期报告被上交所采取自律监管措施，并再次出现同类违规行为，违规情节严重。
上交所作出以下纪律处分决定：对中民投及其时任董事局主席史贵禄、时任总裁王军、时任财务负责人刘冉予以公开谴责。成都天府新区投资集团董事长王科被查成都天府新区投资集团党委书记、董事长王科涉嫌严重违纪违法，目前正接受成都市纪委监委纪律审查和监察调查。
福建省旅游发展集团总经理钟军被查福建省旅游发展集团党委副书记、总经理钟军涉嫌严重违纪违法，目前正接受福建省纪委监委纪律审查和监察调查。
市场观点兴银基金陶国峰：债市或呈现低位宽幅震荡格局，关注结构性机会兴银基金陶国峰表示，债券市场已步入“低利率、高波动”的新常态。展望2026年后续市场，在货币政策维持流动性合理充裕的总体基调下，债券市场可能呈现低位宽幅震荡的格局，而其中蕴藏的结构性机会值得关注。
当前极度陡峭的收益率曲线形态，为投资中长久期债券提供了较好的支撑与潜在的价格波动空间。这种陡峭形态意味着债券资产具有阶段性风险收益特征，配置价值值得结合市场变化持续跟踪评估。
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